児童たちと笑顔でふれあうエデュケーション・アシスタントの増子光世さん（左）＝東京都江東区の第三砂町小で（一部画像処理）

心強い「アシスタント」が担任を補佐

　午前8時半すぎ、江東区立第三砂町小の1年生の教室で、担任の安藤優主任教諭が児童の出欠を取る。後方ではエデュケーション・アシスタントの増子光世さんが、児童の連絡帳を確認していた。

　1時間目は体育。増子さんは体育館へ移る28人の児童に付き添う。動かない子には「本をしまって。行こう！」。担任の安藤教諭と一緒に縄を回して大縄跳び。「せ～の！」と児童の背中を押すと「跳べた！」と笑顔が見えた。

　4月から週4日、朝からの約8時間、4クラスある1年生の担任業務を補佐する。安藤教諭は「離席する子、トイレに行ったまま帰ってこない子、提出物を出さない子…。こうした子の対応を任せられるので心強い」と語る。

経験者採用枠の設置、メンター制導入

　エデュケーション・アシスタントは東京都が教員の負担軽減を目的に、2022年度に江戸川区で導入した。2023年度に江戸川区のほか、墨田区、調布市、東久留米市、東村山市の5区市に拡大。本年度から全公立小1268校に1～3年生の担任補佐として配置できるよう、約47億円を予算化した。

　都のホームページでは、「教員免許は不要」と案内している。採用は市区町村の教委が担い、業務内容は学校側が決める。人材が見つからず、配置できていない学校もある。

体育の授業で担任の先生（手前左）と大縄を回すエデュケーション・アシスタントの増子光世さん（一部画像処理）

　東京都教委は本年度、経験者採用枠の設置や、小学校の新規採用教員が先輩に相談できるメンター制度の導入など、教員確保策を拡充した。背景には、小学校での35人学級化などで必要な教員数が増える一方で、病気休職や退職者が後を絶たず、教員不足が常態化している現状がある。

昨年度内に「欠員」が160人に倍増

　都教委によると、都内公立小の教員の「欠員」は2022年4月時点で約50人、2学期が始まる同年9月には約130人に増えた。昨年度は4月時点で約80人、9月に約140人、3学期が始まった今年1月時点では160人と倍増した。

　代替教員らを探しやすくするため、昨年7月からは採用情報マッチング支援システムも導入した。都教育庁人事部選考課の石毛朋充課長は「教員を増やす、減らさない、負担軽減が3本柱。さまざまな方法で教員確保と働きやすい職場づくりを進めている」という。

面接後に音信不通　副校長が担任も

　だが、現場の危機感は増している。都内の公立小の男性校長（50）は、教科ごとの担任制を進めて負担を減らすほか、学校ホームページで補助スタッフらを募るなど、確保に努めている。別の学校の副校長だった3年前、産休に入る担任教諭の代替が見つからなかった苦い経験が理由だ。

　当時、代替教員として都に登録された「臨時的任用教員」名簿の片っ端から約200件、電話をかけた。定年退職した女性教諭が見つかったが、新型コロナウイルス禍のオンライン授業に対応できず、1カ月ほどで退職。求人に応募してきた40代男性教諭は、面接後に音信不通になった。保護者に説明して3カ月、自分で担任をしながら副校長の仕事をこなした。

　東京都知事選では、教員の負担軽減などを掲げる候補もいる。「待っていても人は来ない。教育の向上のため、人材確保へのアンテナを高くしておかないと」と校長が語る。現場の願いは「子どもの教育に集中できる環境にしてほしい」だ。

教員不足

　文部科学省の2021年5月1日時点での調査では、全国の公立小中高校などで計2065人の教員が不足。文科省は今年1月にも、各都道府県などに対応強化を要請した。東京都内の公立校では2023年4月時点の欠員が約80人。年度末にかけて増えて、2024年1月時点で2倍の約160人に。2023年度の新規採用教員3472人のうち、1年以内の退職者は169人（4.9％）と過去10年で最も多い。例年、教員の約1％が精神疾患で休職している。

◇文部科学省の「教師不足」に関する実態調査の結果はこちら

［元記事：東京新聞 TOKYO Web　2024年6月23日］